日期：2025-09-23 04:24:02
2024年，上海迎来历史性时刻，GDP首次突破5万亿。
一跃成为全球第五大城市。
上海的成绩很显著，但是压力也一直存在。
近年来，关于上海消费不振、就业难、房价下跌、外资流失严重的论调听到了很多。
经济处在换挡期，出现的问题，上海肯定也不能例外。
当然这一切也都是发展中的问题，需要发展来解决。
过去的40多年，上海总能在关键的时候有破局点。
80年代的虹桥开发区，90年代的陆家嘴大开发，新世纪张江接过大旗，到2010年世博会带动新的开发热潮。
时至今日，上海的城市定位已成为：
国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科技创新中心。
但上海始终是摸着石头过河，能让上海借鉴的经验会越来越少。
今年是十四五的最后一年，马上又要开始十五五的发展。
俗话说，不破不立。
上海是否可以考虑从这三方面开始一些新的突破。
区域优化
上海的区域调整从未停止过。
1992年，上海设立浦东新区；
1998年，宝山江湾并入杨浦；
2009年，南汇区并入浦东新区；
2011年，黄浦区和卢湾区合并成立新的黄浦区；
2015年，静安区与闸北区合并；
2016年，崇明县撤县设区。
而且每一轮区域合并、调整都伴随着历史性的的发展。
浦东南汇的合并，为浦东提供了大量的可供发展土地。
北边形成了陆家嘴、张江这样的产业强者。
南边开拓出临港自贸区。
吸引力以特斯拉为代表的一众企业落地。
加入杨浦的新江湾也成为了杨浦的标杆板块。
离大家最近的静安闸北合并，造就了大宁北中环的快速成长。
并区不是说，弱的到强区好像地位提升了。
并区的目的是带动弱势发展，提升管理效率，破除发展的壁垒，推动既得利益的改革。
毕竟资源放在谁手上，产出是不一样的，
从静安闸北合并以来，上海已经有整10年没有任何的区域变化。
虽然有个崇明县变区，地方还是原来的地方。
从目前上海各区的情况来说，新一轮调整有一些假象供大家讨论。
1、黄浦太小，是否考虑变大
黄浦区本身就是合并南市、卢湾而来。
当时也是因为合并规模过小的区，精简行政机构、减少管理成本，提高行政效率。
现在的黄浦向北，与虹口、杨浦融合，形成新的黄浦区。
将黄浦现有的拆迁经验发挥到虹口、杨浦。
将整个浦西沿江沿线核心板块全部统一。
让老区焕发新生。
2、长宁、静安向北
长宁和普陀合并成为新长宁。
长宁的资源就能在普陀的土地上开花结果。
长宁把钱、产业带到普陀，同时拆除普陀的高压线、拔除桃浦家门口的垃圾焚烧场。
上海的西北角就活了。
未来的税收再反扑5回老长宁的拆迁改造。
静安这边同样可以继续吞并宝山大场、共康、张庙以南的地区。
花点大力气把大场机场迁走。
将有大量的增量开发资源。
甚至在大胆一点，长宁、普陀、静安三区合并，
集中力量改造北上海。
目前北中坏外和南中环外差距还是不小的。
那市区的格局就变成三足鼎立、新黄浦、新静安、徐汇。
3、虹桥独立
大虹桥概念很好，但是现在的问题是发展割裂。
有想法的就投入资源搞自己的，比如闵行的华漕。
没想法的还是弄自己的亲儿子，比如嘉定。
缺少统一的管理、规划、和产业布局。
如果大家无法形成合力，资源再多也没法收益最大化。
现在全国都统一大市场，总不能在“小小”的虹桥形成壁垒吧。
我相信在所有并区设想中，大虹桥独立社区应该是支持最多的。
4、将浦江划归浦东
浦江是前滩、三林之后的延升。
真说与闵行有多大归属感也不见的。
但是划归浦东，浦江的资源级别、发展的连贯性都会好很多。
事实上，浦江现在规划也是融入浦江-周浦-康桥-航头城市圈。
生在曹营心在汉真没有必要。
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人口限制
上海要不要限制人口的争论是一直存在的。
现在的2500万人口限制最早被大家看到，应该是2016年新一版规划草案出来的时候。
结合研究的时间，往前再推1-2年。
也就是2015年以前的想法。
2015年的时候刚放开二胎。
估计按照当时的设想，人口依然是惯性增长。
紧接着2017年又提出五大新城，全是百万级以上的人口规模。
按照这个思路看，当时并没有想到人口的下滑会来的这么快。
往前看：
1986年规划上海新世纪2000年的人口规模不超过1300万，但实际是1600万。
1999年再做规划的时候，是2020年不超过1600万，但实际是2400万。
历史总在突破，所以2017规划的时候到底是真限制，还是等突破还真不好说。
但不管前面种种如何，现在面临的问题是人口不足。
以至于2018年后都是逐渐宽松落户，尤其应届生的放松是比较大的。
在很多人眼中解释为人口结构的调整。
其实我想说，一个2500万人口的城市，结构再怎么调整也不可能全是985、QS前100的毕业生吧。
环卫谁来干、路边的早餐店谁来开，你的外卖谁来送？
我支持人口素质的提高，不支持阶级对立的观念。
上海现在人口的三座大山：
1、60岁及以上老年人口568.05万人。
2、2024年上海户籍人口总和生育率仅0.72。
3、2024年上海常住人口减少7.19万，其中外来人口暴跌23.79万，五年累计减少64万。
落户的赶不上人口减少的。
户籍的放松应该发力了。
上海未来要成为上海都市圈的核心力量。
目标肯定是超越东京、纽约的存在。
人口不可能是限制，而应该是助力。
有人会觉得，上海一旦放开了，城市压力会巨大。
我想说，上海城市发展到今天，已经是有隐形的进入门槛了。
不是说你放了，全国人民全要跑到上海。
这次全国10个要素市场化配置综合改革试点，对于人口的态度就是放开流动。
上海早晚也是要打通的。
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信心
这两年，上海经济上的外资流失、人口的下降、房价的暴跌对于大家信心打击比较大。
多少有点“人心浮动，士气低落”。
倒不是说上海没有成绩。
5万亿GDP、上海的AI产业发展（如模速空间）、芯片产业、新能源汽车的发展等等是有成绩的。
但是产业结构升级的火热和普通老百姓的冷暖并不同步。
需要在就业、消费、信贷利率、房价维稳方面给到更强有力的信心。
上海需要的不是盲目的限制，是开放的活力、是非内卷的蓬勃、是普通人安家置业的一份安心。
希望上海的明天会更好。
注：该篇文章仅代表个人见解，不构成交易建议。
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