日期：2025-08-10 05:37:53
近日，中国移动公布了2025年上半年业绩，实现营运收入5438亿元。在业绩说明会上，中国移动董事长杨杰关于携号转网的一番话引发关注，并很快登上热搜。杨杰表示，市场竞争进一步加剧，大流量数据卡、低价数据卡在网上销售很多，携号转网本来是为了改善服务、让客户有选择权，现在反而演变成恶性竞争的手段，不合规、不正当竞争很多出现在携号转网上。
\n携号转网服务是2019年12月1日起正式实施的通信服务政策，允许用户在不更换手机号码的情况下，从一家电信运营商转至另一家，并享受新运营商提供的服务和资费。这项政策旨在为用户提供更多选择，倒逼运营商提升服务质量、降低资费、增加透明度，从而提高整体市场竞争力。
\n杨杰会上也提到，传统通信需求趋于饱和，话音、短信持续负增长，流量处于平稳增长期，新型信息服务还在培育和发展期，结合他关于“携号转网演变成恶性竞争手段”的言论，其实反映了当前通信行业存量市场竞争的现实。2024年通信消费者协会的调查数据显示，72.3%的携号转网用户将“降低通信费用”列为首要考虑因素。为了争夺存量市场，面对携号转网竞争，运营商首先想到的就是“低价策略”。
\n用户得了实惠，运营商得到了新用户，看似双赢之举，其实背后暗藏玄机。比如，部分地区运营商为留住用户采取极端措施，例如降低套餐资费、捆绑合约、限制服务功能等，导致用户实际体验恶化。有用户反馈转网后出现信号弱、网络加载慢等问题。还有部分运营商通过代客投诉、虚假宣传等违规方式诱导用户转网，如利用低价数据卡、大流量卡、免费赠流量等促销吸引用户，但实际服务体验与宣传不符。
\n用户欢迎竞争，但竞争不能仅靠低价策略，更不能牺牲用户权益。近年来，不少用户反映最多的问题不是“恶性竞争”，而是携号转网遭遇重重阻拦，甚至出现“凌晨4点排队、跑6趟都没办成”的奇闻。除了人为设置障碍，用户还抱怨转网时容易遭遇套餐陷阱，资费“升易降难”等。
\n携号转网是一项惠民政策，对市场充分竞争有推动效应，其中也许还有不够完善之处，但如果运营商真正在产品、服务质量上得到用户认可，还用担心竞争吗？运营商与其抱怨对手的“竞争手段”，不如要多一点用户思维，“强行”用套路留住用户，不如靠服务和产品让用户舍不得离开。
\n存量竞争，瓜分蛋糕不易，做大蛋糕更难。运营商要尽快从过去主要靠价格来争夺用户过渡到靠产品力和服务质量来取得用户的亲赖和信任。期待运营商们持续改进服务，把精力投入到消费者当前最关注、最迫切的诉求上，努力打造新的增长点，真正实现“清单式”公示，共同营造一个更加公平、透明的通信服务市场环境。
\n特约评论员 焦杨
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